Wednesday, August 8, 2012

Предприниматели, рожденные за рубежом – недооценённый американский ресурс


Хотя иммиграция в США остается горячей темой для политических дискуссий в последние годы, одну группу иммигрантов никто не упоминает – высококвалифицированные кадры, ставшие предпринимателями. Я руководил серией исследований, которые показали, что эта группа людей дала огромные экономические преимущества и инновации Соединенным Штатам – этот факт подтверждает, что США создает благоприятные условия для развития предпринимательства в целом.

Началом наших исследований стал доклад 1999 года AnnaLe Saxenian из University of California at Berkeley, в котором прослеживалось, что китайские и индийские инженеры владели все большими долями в компаниях Силиконовой Долины. Они составили порядка 24% технологического бизнеса, запущенного в период с 1980 по 1998 годов. Saxenian пришла к выводу, что зарубежные ученые и инженеры создавали новые рабочие места и благополучие для Калифорнийской экономики. Даже те, кто вернулся на родину, чтобы попробовать себя дома, строили связи с США и стимулировали экономические инновации и экономическую экспансию Калифорнии.


При поддержке Kauffman Foundation, мы решили продолжить исследование Saxenian и сфокусироваться на компаниях, основанных в США в период с 1995 по 2005 годов. За два года мы закончили несколько исследовательских проектов, в ходе которых были опрошены тысячи компаний и сотни основателей. 

Рост количества рабочих мест и выработки

Мы обнаружили, что тренд, о котором говорила Saxenian, стал национальным феноменом. По нашим результатам, в четверти технологических и научных компаний США, основанных с 1995 по 2005 гг., CEO или CTO рождены за рубежом. В 2005 году эти компании сгенерировали $52 млрд. прибыли и трудоустроили 450000 сотрудников. В некоторых индустриях цифры еще больше. В Силиконовой Долине процент стартапов, основанных иммигрантами, вырос до 52%. Индийские иммигранты основали 26% этих компаний – больше, чем предприниматели из Британии, Китая, Тайваня и Японии вместе взятых.




Основатели-иммигранты высоко образованы – у 96% есть диплом бакалавра, у 74% дипломы магистра или выпускника аспирантуры, при этом 75% этих дипломов в науке, технологиях, инженерии и других математических сферах. Большая часть этих людей не приезжали в США как предприниматели: 52% приехали учиться, 40% - работать, и 5,5% приехали по семейным причинам. Только 1,6% приехали основывать компанию в Америке.

Хотя эти основатели иммигрировали по другим причинам, они, в среднем, основывали свои компании после 13 - 25 лет после переезда в США. Вместо того, чтобы селиться в хорошо приспособленных для жизни иммигрантов городах, вроде Нью-Йорка или Лос-Анджелеса, они предпочитали разнообразную группу технических центров по все стране, и помогали этим центрам развиваться.

Задержки виз приводят к утечке мозгов
Мы обнаружили некоторые загадочные данные в базе World Intellectual Property Organization, которые являются отправной точкой в достижении мировой защиты интеллектуальной собственности. В 2006 году, иностранные граждане в США были названы изобретателями и соизобритателями 25,6% поданных патентных заявок (невероятный рост с 7,6% в 1998). Иностранные граждане также внесли свой вклад в большинство патентных заявок некоторых компаний в США, включая Qualcomm – 72%, Merck – 65%, GE – 64%, Cisco – 60%. Более 40% поданных американским правительством патентных заявок также имеют иностранное авторство. Эти цифры не включают иммигрантов, которые уже получили гражданство на момент подачи заявки.

Вопрос: почему эти значения настолько выросли – на 337% за 8 лет? Есть ли у США наплыв потенциальных иммигрантов, и, если это так, почему они не становились гражданами США и не регистрировали патенты, как американцы?

Мы обнаружили, что на 30 сентября 2006 года 500040 человек в основной категории рабочих виз и дополнительно 555044 членов семьи стояли в очереди на грин-карту США. Другие 126421, у которых уже было предложение о работе, ждали за границей. В сумме 1,181,505 образованных и высококвалифицированных профессионалов ждали получения легального гражданства.

Таким образом, намного больше квалифицированных работников ожидает визы США, чем это позволено действующим законодательством. Только около 120000 виз доступно для квалифицированных иммигрантов в основных рабочих категориях. Эти цифры особенно тревожат, когда понимаешь, что не более 7% виз могут быть выданы иммигрантам из любой страны. То есть, иммигранты из стран с большим населением, вроде Индии и Китая, имеют такое же количество доступных виз (8400), как и иммигранты из Исландии и Монголии. По нашим оценкам, более одной трети миллиона человек, ожидающих очереди на постоянную визу, из Индии.

Это означает, что иммигранты из наиболее густонаселенных стран, которые подают заявку на грин-карту, могут ждать до бесконечности. В обозримом будущем, они не смогут запустить компанию или пустить глубокие корни в американском обществе.

Пока эти иммигранты ждут, и Индия, и Китай все больше занимают позиции центров исследований и инноваций. Дальнейшие исследования могут подтвердить, что отток работников из Штатов и становится сильным толчком к их развитию. Наши опросы продемонстрировали, что причиной таких возвращений является то, что люди увидели большие перспективы у себя на родине. И самые лучшие иностранные студенты, обучавшиеся в США, которые остались в стране после выпуска и активно помогают экономическому росту страны, все больше поддаются фрустрации из-за задержек визы и, как следствие, возвращаются домой.

Мы на грани реверсивной «утечки мозгов». Если Штаты не сделают что-то с этой политикой, высококвалифицированные иммигранты будут радостно встречены у себя на родине - в Индии и Китае. А также в странах вроде Сингапура, Канады, Дубаи и Австралии, которые встречают квалифицированные кадры с распростертыми объятиями. Они начнут делать свои венчурные инвестиции в Бангалоре или Шанхае, вместо Силиконовой Долины и Research Triangle Park. Наша потеря станет их прибылью.

Автор: Vivek Wadhwa
Перевод: Алекс Бондаренко
Все права на статью принадлежат Ewing Marion Kauffman Foundation.

No comments:

Post a Comment